10月20日，在国务院新闻办举行的前三季度央企经济运行情况新闻发布会上，有媒体提问：今年是国企改革三年行动的攻坚阶段和关键时期，前三季度国企央企改革，尤其是三年行动取得哪些重要进展？今年要完成70%以上的目标任务，请问目前国企改革的难点在哪里？下一步的改革重点在哪些方面？对此，国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗表示，今年以来，国资委坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，按照“可衡量、可考核、可检验、要办事”的要求，牢牢把握“一个抓手、四个切口”，层层落实军令状。
彭华岗表示，这次改革是每月一主题，把推进会一直开到基层企业，形成上下贯通、协同高效、齐抓共管、深入推进的良好局面。截至8月底，各地、各中央企业改革任务完成率分别达到了63.3%和50.6%，其他改革措施也都已经全面启动，加快推进。从现在来看，总体的进度符合预期要求，改革的不断深化应该说有力破解了一批体制机制的难题，国有企业改革这么多年，始终存在一些制约企业高质量发展的深层次问题。
彭华岗举例表示：过去三项制度改革，老说“三能”，就是能上能下、能进能出、能高能低，这是30多年的改革一直在说的事，也成了难啃的硬骨头。这次三年行动过程当中，通过抓经理层成员任期制和契约化管理，把它叫三项制度改革的“牛鼻子”，以上率下推动企业在更深更广层面实现“三能”。以前经常说让职工能进能出，如果干部都有铁饭碗，改革推进确实有困难，所以改革还是要从上面推起，一重刘明忠同志去任职之后，他提出三项制度改革要先改主席台、再改前三排，这个改完了以后，职工的改革就更好改了。
彭华岗表示，截至8月底，96.9%的中央企业建立子企业经理层成员任期制和契约化管理制度，比去年年底提高了30.3个百分点，已经与经理层签订了有关合同或契约的子企业占到了68.3%，比去年年底提高了45.6个百分点。另外，困扰国企改革发展多年的国有企业办社会、厂办大集体改革等历史遗留问题，在这次三年行动中基本得到了解决。
彭华岗表示，改革的不断深化，有力激发了企业的发展活力。国资委通过不断完善中国特色现代企业制度，理清和规范了党委（党组）、董事会、经理层等治理主体的权责边界，应该说建立起权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制，党的领导也持续得到加强，不断将制度优势转化为治理效能。以尊重市场经济规律和企业发展规律为前提，通过强化国有企业市场主体地位，全面推进用工市场化、完善市场化薪酬分配机制，灵活开展多种形式的中长期激励，加快形成反应灵敏、运行高效、充满活力的市场化经营机制，也通过积极稳妥地推进混合所有制改革，深度转换企业经营机制，积极探索差异化管控，有力促进了各类所有制企业取长补短、相互促进、共同发展。
华岗表示，改革的不断深化，也有力地发挥了国有经济战略支撑作用。国资委深入实施战略性重组和专业化整合，更加突出主责主业，国有经济布局优化和结构调整不断提速，国有资本在重要行业和关键领域的控制力进一步增强。健全支持创新的体制机制，不断提升科技创新能力，勇当原创技术策源地，加快成为科技创新投入高地、人才高地和政策高地，深入开展固链补链强链，打造现代产业链链长，推动产业链上中下游、大中小企业融通发展。通过深化改革，国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力显著增强，更好发挥了大国重器顶梁柱作用。
彭华岗表示，国企改革总体上进展顺利，取得了比较好的成效，也得到了方方面面的肯定，但还有一些改革举措，尽管形式上已经做了，但实际效果还不太明显，需要进一步往深里改、往实里改。如何使得每一项改革举措都做到神形兼备，这是当前改革的难点，也是后续工作的重点。四季度，将紧紧围绕年底前完成总体改革任务70%以上的目标，压实企业主体责任，聚焦重点难点和瓶颈短板，一项一项抓落实，确保各项改革任务加快落地，明年形成一批标志性改革成果。
彭华岗还表示，从抓工作的角度来说，第一是要抓重点、补短板，第二是要抓机制、促落实，第三是要抓实效、提质量，第四是要抓典型、重推广。通过这些工作，相信今年能够完成70%以上的目标任务，要力争到明年7月份之前，基本完成三年行动的目标。
转自丨澎湃新闻
